唐朝赋税政策：唐代两税法是一种怎么样的制度？(2)

　　对两税法的评说：

　　两税法的出现，一方面反映了中国古代赋役制度发展的基本趋势，即政府把控制土地占有转向对土地征税。另一方面，两税法的出现也是均田制破坏以后，唐政府对赋役征派制度逐渐调整，重新把征敛的目标集中在土地这一样最稳定的税源上的结果。作为两税法的核心的户税和地税在此以前就已经存在了，不过当时并不重要。而在经过了杨炎的改革以后，这两税从次要的税收项目变为主要的税收项目。它最大的特点就是征收对象相对广泛和稳定。所以在两税法实施以后，中央政府的财政状况明显好转，这一点对唐中后期的政治走向也有着重要的影响。两税法也相对的公平，有钱人当然应该承担更多的义务。

　　（1）两税法是符合赋税征课的税目由多到少、手续由繁到简、征收由实物到货币的发展规律的。它是适应农业生产力提高、社会经济繁荣与货币经济发展的客观要求的。按社会贫富等级、资产多寡征税也是合理的、公平的。

　　（2）两税法以“量出为入”作为征的标准，有一定的片面性。按理说，理财的指导思想应是“量入为出”。

　　（3）两税法在按税制估定资产之后，不应随着后来物价的变动作适当调整，但实际上只是为了国家多收入，不适时调整资产价格和税率，使农民负担不断增加。